إنشاء EURL في الجزائر: ما يغيّره الشريك الوحيد — والقاعدة التي تمنع أن تملك اثنتين

الفصل 01

الـEURL ليست شكلًا قانونيًا مستقلًّا: هي شركة ذات مسؤولية محدودة بشريك واحد

هذا أوّل لبس ينبغي رفعه، وعليه يقوم كلّ ما بعده. نقرأ في كلّ مكان أنّ المقاول الجزائري يختار «بين الـEURL والـSARL»، كأنّهما نظامان متنافسان يجب المفاضلة بينهما. والقانون التجاري لا يقول ذلك.

فالـEURL إذن شركة ذات مسؤولية محدودة لم يبقَ فيها إلاّ شريك واحد. وفصل القانون معنون «SARL – EURL» ولا يتضمّن إلاّ سلسلة واحدة من المواد، لا سلسلتين. والنتيجة العملية بالغة الأثر: كلّ ما تعرفه عن الشركة ذات المسؤولية المحدودة ينطبق — العقد الرسمي تحت طائلة البطلان في المادة 545، وحرّية تحديد الرأسمال في المادة 566، والمسؤولية التضامنية خمس سنوات عن الحصص العينية في المادة 568، والموافقة بثلاثة أرباع للتنازل لأجنبيّ في المادة 571 — عدا ما يستبعده القانون صراحةً بشأن الشريك الوحيد.

ولهذا التكييف نتيجة ثانية أكثر إثارة للانتباه. فالمادة 564، في فقرتها الأخيرة، توجب أن تسبق التسمية أو تليها «عبارة شركة ذات مسؤولية محدودة أو الأحرف الأولى ش.ذ.م.م وذكر رأسمال الشركة». فالقانون يسمّي الشكل «EURL» لكنّه لا يخصّه بأيّ ذكر إلزامي. وقد جرى العرف الإداري على إدراج «EURL» في السجلّات والترويسات؛ أمّا النصّ فلا يشترط إلاّ «ش.ذ.م.م» ومبلغ الرأسمال.

فاحفظ الصيغة الدقيقة: المرء لا «ينشئ EURL» كما ينشئ شكلًا قانونيًا خاصًّا، بل ينشئ شركة ذات مسؤولية محدودة ويدخلها وحده. وهذا ما يجعل الانتقال من EURL إلى SARL — والعكس — أيسر بكثير ممّا يُظنّ، كما سنرى في الفصل الأخير.

الفصل 02

القاعدة التي لا يكاد أحد ينشرها: لا يجوز أن تملك إلاّ واحدة

إن لم تحفظ من هذا الدليل إلاّ مادّة واحدة، فلتكن هذه. قصيرة، وقديمة، ويجهلها جلّ ما يُنشر في الموضوع.

منعان إذن، وليس لهما المدى نفسه.

الأوّل يستهدف المقاول الفرد. يمكنك أن تحوز حصصًا في عشر شركات ذات مسؤولية محدودة، وأن تسيّر خمسًا منها، وأن تساهم في ثلاث شركات مساهمة. لكن لا يمكنك أن تكون شريكًا وحيدًا إلاّ في شركة واحدة. فالمشروع الثاني عليه أن يستقبل شريكًا، ولو أقلّيًا — أو أن يتّخذ شكلًا آخر.

والثاني يغلق بابًا يظنّه كثيرون مفتوحًا: لا يجوز تكديس الـEURL بعضها فوق بعض. فلا يجوز لـEURL أن تحوز وحدها EURL أخرى. والتركيبة «أُنشئ EURL قابضة تحوز مؤسّساتي الاستغلالية» يبطلها هذا النصّ. فإن كنت تبني مجموعة، وجب أن تضمّ شركة الرأس وفروعها شريكين اثنين على الأقلّ لكلّ واحدة — وهو بالضبط ما يفترضه الدليل المخصَّص للشركة القابضة دون أن يقوله.

الجزاء، وما يخفّفه

وتواصل المادة، والتفصيل فيها لا يقلّ أهمّية عن المبدأ:

• لكلّ ذي مصلحة أن يطلب حلّ الشركات المؤسَّسة بصفة غير قانونية. وليس هذا غرامة: إنّه زوال الشركة.
• وإذا نتجت المخالفة عن اجتماع كلّ الحصص في يد واحدة في شركة كانت تضمّ عدّة شركاء — حالة شرائك حصص شريكك —، فإنّ طلب الحلّ لا يمكن تقديمه قبل مضيّ سنة على اجتماع الحصص.
• وفي جميع الأحوال، يجوز للمحكمة أن تمنح أجلًا أقصاه ستّة أشهر للتسوية.
• والأهمّ: لا يجوز لها أن تقضي بالحلّ إذا كانت التسوية قد تمّت يوم فصلها في الموضوع.

أي إنّ الوضع يُتدارك في الغالب — بإدخال شريك، أو بالتنازل عن حصص، أو بالإدماج. لكنّه يُتدارك تحت تهديد دعوى، وهذا التهديد قد يقع في أسوأ وقت: أثناء مناقصة، أو تدقيق قبل اقتناء، أو طلب قرض. فالكلفة الحقيقية للمادة 590 مكرر 2 ليست الحلّ، بل اكتشاف الغير للمخالفة في اللحظة التي تحتاجه فيها.

الفصل 03

ما يكسبه الشريك الوحيد: خمس موادّ تتوقّف عن السريان

وهذا هو المقابل، وهو حقيقي. فالمادة 584، في فقرتها الرابعة، تستبعد بالاسم جزءًا من النظام الجماعي:

وهذا تخفيف كبير في الحوكمة، وهو الحجّة الحقيقية لصالح الـEURL. فرفع الرأسمال، وتغيير موضوع الشركة، ونقل المقرّ، وعزل المسيّر: كلّها قرارات تقتضي في الشركة ذات المسؤولية المحدودة استدعاءً وأجلًا ونصابًا واقعيًا ومحضرًا. أمّا في الـEURL فتُتّخذ بقرار كتابي من الشريك الوحيد. ويبقى المرور على الموثّق للعقد التعديلي واجبًا، لكنّ آليّة المداولة كلّها تزول.

غير أنّ نقطة يقظة تُلتمس فيما لا تلغيه المادة. فالمادة 587 ليست في القائمة: فالقرارات غير العادية يجب أن يسبقها دائمًا «تقرير يعدّه خبير معتمد عن وضعية الشركة»، إلاّ في حالة التنازل عن حصص لأجنبيّ. وكذلك المادة 585، وإن كانت بلا أثر عملي حين يكون الشريك وقارئ الوثائق شخصًا واحدًا.

الفصل 04

ما على الشريك الوحيد في المقابل: سجلّ، واستحالة التفويض

الفقرات التالية من المادة 584 نفسها تضع ثلاثة التزامات خاصّة بالـEURL. تبدو شكلية؛ وهي مقترنة بجزاء.

سجلّ القرارات

هو الوثيقة الأكثر غيابًا عن الملفّات التي نفتحها في المهامّ. يحلّ محلّ سجلّ محاضر الجمعيات، وليس فيه شيء اختياري: فالجزاء المقرَّر في الفقرة الأخيرة يستهدف «القرارات المتّخذة خرقًا لأحكام هذه المادة»، وهو ما يشمل الالتزام بتدوينها. فالقرار غير المدوَّن قابل للإبطال بطلب من كلّ ذي مصلحة — دائن، أو متنازَل له، أو وارث، أو الإدارة.

وعمليًا، يجب أن يُدرَج فيه كلّ قرار للشريك الوحيد — المصادقة على الحسابات، تخصيص النتيجة، تعيين المسيّر أو عزله، رفع الرأسمال، نقل المقرّ — مؤرَّخًا وموقَّعًا. فلا جمعية تُستدعى، لكن ثمّة أثر يُترك.

منع التفويض

«لا يجوز للشريك الوحيد تفويض سلطاته.» الصيغة مطلقة، ولها مدى يُساء تقديره: فسلطات الجمعية التي تخوّلها المادة 564 للشريك الوحيد لا يجوز أن يمارسها وكيل. فالمصادقة على الحسابات، وتعديل القانون الأساسي، وقرار رفع الرأسمال: أعمال شخصية له.

والتمييز واضح مع سلطات المسيّر، الذي يجوز أن يكون أجنبيًّا عن الشركة (المادة 576) والذي يدير الشركة يوميًا. فغير القابل للتفويض هو وظيفة الشريك، لا التسيير. وبالنسبة إلى شريك وحيد مقيم في الخارج، فتلك نقطة تنظيمية تُحسم قبل التأسيس لا بعده.

الأشهر الستّة

أجل المصادقة على الحسابات هو نفسه في الشركة ذات المسؤولية المحدودة: ستّة أشهر من الإقفال. وغياب الجمعية لا يقصّره ولا يطيله. فلسنة مالية تُقفَل في 31 ديسمبر، يجب تدوين قرار المصادقة في السجلّ في أجل أقصاه 30 جوان.

الفصل 05

الرأسمال حرّ، لكنّ الحصّة العينية تمرّ عبر المحكمة

في شأن الرأسمال، تتبع الـEURL نظام الشركة ذات المسؤولية المحدودة كلّه، كما ينتج عن القانون رقم 15-20 المؤرخ في 30 ديسمبر 2015. وقد تحقّقنا منه على الجريدة الرسمية عدد 71 عند إعداد دليل الشركة ذات المسؤولية المحدودة، والنقطة جديرة بالتكرار لأنّ البطاقات الإدارية ما تزال تعرض النصّ القديم.

• لا رأسمال أدنى. تنصّ المادة 566 على أنّ «رأسمال الشركة ذات المسؤولية المحدودة يحدّده الشركاء بحرّية في القانون الأساسي». أمّا المائة ألف دينار التي ما تزال تُقرأ في كلّ مكان فمن الصياغة السابقة، الناتجة عن المرسوم التشريعي 93-08.
• تحرير الخُمس على الأقلّ بالنسبة إلى الحصص النقدية، والباقي في دفعة أو عدّة دفعات في أجل خمس سنوات من القيد في السجلّ التجاري (المادة 567).
• الحصص العينية تُحرَّر كاملةً عند التأسيس.
• الحصّة بالعمل مقبولة، لكنّها لا تدخل في الرأسمال (المادة 567 مكرر) — وهو ما لا فائدة منه لشريك وحيد إلاّ إذا دخل شريك ثانٍ لاحقًا.
• إذا لم تتأسّس الشركة في ستّة أشهر من إيداع الأموال، جاز لصاحب الحصّة أن يطلب استردادها من الموثّق (المادة 567 مكرر 1).

فلا عتبة ولا إعفاء. فالسيارة والمحلّ والعتاد والمحلّ التجاري التي تقدّمها حصّةً في مؤسّستك يجب أن يقيّمها خبير تعيّنه المحكمة — لا أنت، ولا الموثّق، ولا خبير تختاره. وتضيف المادة أنّ الشركاء «مسؤولون بالتضامن لمدّة خمس سنوات تجاه الغير عن القيمة المخوّلة للحصص العينية». وبالنسبة إلى شريك وحيد، لا تقسّم كلمة «بالتضامن» شيئًا: فالمسؤولية كلّها له، خمس سنوات، عن قيمة هو من أخذ بها.

ولهذا كانت الحصّة العينية المبالَغ في تقييمها من أكلف مواطن الضعف في ميزانية EURL — ومن أوّل ما ننظر فيه حين يُعرَض علينا ملفّ قرض.

الفصل 06

الـEURL معفاة من المصادقة — وهذا هو النصّ الذي يقول ذلك

هذا أنفع فصول هذا الدليل، وهو الذي كلّفنا أكبر جهد. فسؤال «هل تلزم مؤسّستي محافظ حسابات؟» يتلقّى على الويب الجزائري ثلاث إجابات متناقضة، وجلّ البطاقات المهنية — بما فيها بعض أرشيفنا نحن — تقدّم عتبات لا وجود لها في أيّ نصّ.

سلسلة النصوص، بالترتيب

كيف تُقرأ هذه الجملة

تعفي صنفين، لا صنفًا واحدًا مقترنًا بشرط:

1. المؤسّسات ذات الشخص الوحيد وذات المسؤولية المحدودة — دون شرط رقم أعمال؛
2. الشركات التي يقلّ رقم أعمالها عن 10.000.000 دج.

فالوصف «التي يقلّ رقم أعمالها…» يتعلّق نحويًا بـ«الشركات»، لا بالتعداد كلّه. وهذه أيضًا قراءة الإدارة الجبائية: فالمذكّرة رقم 127 و.م/م.ع.ض/م.ت.ت.ج المؤرخة في 14 فيفري 2013 تنصّ على أنّ الـEURL غير ملزمة بالمصادقة على حساباتها «مهما كان مستوى رقم أعمالها».

ثلاث حالات لا يسري فيها الإعفاء

• الاستيراد. المادة 61 من قانون المالية لسنة 2008، المعدِّلة للمادة 13 من الأمر 05-05، تقصر أنشطة استيراد المواد الأوّلية والمنتجات والبضائع الموجَّهة لإعادة البيع على حالها على الشركات «الخاضعة لإلزامية مراقبة محافظ الحسابات». فالـEURL المستوردة معنيّة إذن، مهما كان رقم أعمالها.
• البنك. الإعفاء قانوني، لكنّه غير قابل للاحتجاج به على مُقرِض. فالبنوك تشترط عادةً حسابات مصادَقًا عليها لدعم ملفّ قرض، وقد تفعل الصفقة العمومية المثل.
• المجموعة. إن دخلت مؤسّستك في محيط شركة قابضة، سرت على هذه الأخيرة الالتزامات الخاصّة بالمجموعة — إلى حدّ محافظَي حسابات على الأقلّ لشركة الرأس.

الفصل 07

الضريبة على أرباح الشركات إلزامية، والجزافي مستحيل: هذا ما تكلّفه الشخصية المعنوية

هذا أقلّ مقابلات اختيار الـEURL فهمًا، ويتحدّد بمادّتين من قانون الضرائب المباشرة.

والـEURL شركة ذات مسؤولية محدودة: فهي إذن خاضعة للضريبة على أرباح الشركات، ولو كان شريكها الوحيد شخصًا طبيعيًا. فالربح لا يُفرض في ذمّة المقاول، بل يُفرض على مستوى الشركة، ثمّ يُفرض ثانيةً حين يخرج منها.

وفي حالة الأنشطة المختلطة، يوزَّع الربح بالتناسب مع أرقام الأعمال. ومنذ المادة 14 من قانون المالية لسنة 2024، زال الرسم على النشاط المهني: فالباب الثالث من ق.ض.م، المواد 217 إلى 231، مُلغى بالكامل.

الجزافي مغلق أمامك

والـEURL شخص معنوي. فهي إذن مستبعَدة من الجزافي بطبيعتها، لا بتجاوز عتبة. وهذا هو الحسم المركزي لمشروع ناشئ: فالمقاول الذي يمارس باسمه الشخصي يمكن أن يخضع للجزافي إلى ثمانية ملايين دينار؛ والمقاول نفسه إذا أسكن نشاطه في EURL انتقل فورًا إلى النظام الحقيقي، بما يرافقه من محاسبة وتصريحات والتزامات.

إخراج المال: الطبقة الثانية

الربح بعد الضريبة ملك للشركة لا لك. ولاستعادته سبيلان، وكلفتان متمايزتان.

• التوزيع. عوائد الحصص في الشركات ذات المسؤولية المحدودة مداخيلُ موزَّعة بمفهوم المادة 45 من ق.ض.م، تخضع لـاقتطاع بنسبة 10 % محرِّر من الضريبة (المادة 104-I-4-أ) إذا كان المستفيد شخصًا طبيعيًا مقيمًا.
• أجر التسيير، الذي يتبع نظام المرتّبات والأجور ويتحمّل الاشتراكات المقابلة. أمّا النظام الاجتماعي الدقيق للمسيّر الشريك الوحيد — الانتساب إلى CASNOS أو CNAS حسب الحالات — فلا يحكمه أيّ من النصوص التي قرأناها لهذا الدليل: وهو سؤال يُطرح على صندوقك قبل إقرار مخطّط أجرك، لا بعده.

والموضوع يتجاوز إطار هذا الدليل؛ وقد عالجناه على حدة في مقال إخراج المال من شركتك في الجزائر.

الفصل 08

«في حدود الحصص»: ما لا تحميه هذه الصيغة

تضع المادة 564 أنّ الشريك «لا يتحمّل الخسائر إلاّ في حدود حصّته». وهذا صحيح، وهو علّة وجود هذا الشكل. لكنّ ثلاث موادّ من الفصل نفسه تفتح ثغرات، وهي تُغلَق بصعوبة.

وفي EURL يكون شريكها الوحيد مسيّرها أيضًا — وهي الحالة الأكثر شيوعًا —، يكون شرط «المشاركة الفعلية في التسيير» مستوفًى بحكم البناء. وعبء الإثبات مقلوب: فليس على الوكيل المتصرّف أن يثبت الخطأ، بل على المسيّر أن يثبت عنايته. فالمسؤولية المحدودة تحمي من الخصوم العادي؛ ولا تحمي من نقص في الأصول تحمّله المحكمة.

ونصّان آخران جديران بأن يُعرَفا.

• المادة 588 — الأرباح الصورية. «يجوز مطالبة الشركاء الذين تلقّوا أرباحًا لا تقابل أرباحًا محقّقة فعلًا بردّها.» والتقادم ثلاث سنوات من وضع الأرباح في التوزيع. فالتوزيع على نتيجة تكذّبها السنة الموالية ليس أمرًا محايدًا.
• المادة 589، الفقرة 2 — خسارة ثلاثة أرباع الرأسمال. على المسيّر عندئذٍ أن يستثير قرارًا بشأن الحلّ، وأن ينشره في جريدة للإعلانات القانونية، وأن يودعه لدى كتابة الضبط، وأن يقيّده في السجلّ التجاري. وإلاّ جاز لكلّ ذي مصلحة أن يطلب الحلّ قضائيًا. ومع رأسمال يُحدَّد بحرّية — أي رمزيّ في الغالب — تُتجاوَز هذه العتبة عند أوّل سنة عاجزة، وهذا من أقلّ الآثار العكسية لإلغاء الحدّ الأدنى توقّعًا.

وأخيرًا، تذكّر المادة 577 بأنّ الشركة تلتزم بأعمال المسيّر ولو لم تكن داخلة في موضوع الشركة، إلاّ أن يثبَت أنّ الغير كان يعلم — «مع استبعاد أن يكفي نشر القانون الأساسي وحده لإقامة هذا الدليل». فموضوع اجتماعي مصوغ بضيق لا يحمي الشركة تجاه الغير.

الفصل 09

إدخال شريك، ويوم يغيب الشريك الوحيد

ما دامت الـEURL شركة ذات مسؤولية محدودة (الفصل 1)، فإنّ الانتقال من إحداهما إلى الأخرى ليس تحويلًا بمفهوم قانون الشركات. فلا يلزم قرار بتغيير الشكل، ولا تقرير محافظ تحويل، ولا شكليّة خاصّة: إنّما هي حركة على الحصص.

أمّا الحركة العكسية — عدّة شركاء ثمّ واحد — فتحكمها المادة 590 مكرر 1: «في حالة اجتماع كلّ حصص شركة ذات مسؤولية محدودة في يد واحدة، لا تسري أحكام المادة 441 من القانون المدني المتعلّقة بالحلّ القضائي.» فالشركة تبقى؛ وتصير EURL. لكن إن كنت شريكًا وحيدًا في EURL أخرى، دخلت في مجال المادة 590 مكرر 2 وبدأ أجل السنة يسري.

وفاة الشريك الوحيد

تتضافر مادّتان، والنتيجة تفاجئ العائلات كثيرًا.

• المادة 589، الفقرة 1: «لا تنحلّ الشركة ذات المسؤولية المحدودة بالحجر على أحد الشركاء أو إفلاسه أو موته، إلاّ في هذه الحالة الأخيرة، عند وجود نصّ مخالف في القانون الأساسي.»
• المادة 570: «الحصص قابلة للانتقال بحرّية عن طريق الميراث وقابلة للتنازل بحرّية بين الأزواج وبين الأصول والفروع.»

فالشركة تستمرّ إذن، وتنتقل الحصص إلى الورثة. فإن تعدّدوا، صارت الـEURL آليًا شركة ذات مسؤولية محدودة — دون عقد تحويل، ودون قرار، بمجرّد الأيلولة الإرثية. وإن كان الوارث واحدًا وكان أصلًا شريكًا وحيدًا في مكان آخر، وجد نفسه في وضع المادة 590 مكرر 2، وأمامه سنة.

ومن ثمّ فشرطان جديران بأن يُحسما عند تحرير القانون الأساسي لا أن يُكتشفا عند فتح التركة: النصّ المخالف في المادة 589 — الذي يوقع الحلّ عند الوفاة، وهو نادرًا ما يكون مرغوبًا — وشرط الموافقة على الورثة الذي تجيزه المادة 570، والذي لا يجوز أن تتجاوز آجاله آجال المادة 571 تحت طائلة بطلان الشرط.