الكلمات المفتاحية لهذه الصفحة
ما الذي غيّره المرسوم 26-163
المرسوم التنفيذي رقم 26-163 المؤرخ في 20 أبريل 2026، المنشور بالجريدة الرسمية عدد 32 بتاريخ 4 مايو 2026، يُلغي المرسوم 23-429 (المادة 29) ويعيد بناء المنظومة. ثلاث شركات من أربع تتصل بنا في هذا الموضوع ما تزال تشتغل على الاستمارة القديمة — تلك التي كانت تبدأ بسؤال «هل المستفيد الحقيقي من بين الأشخاص المذكورين في طلب القيد؟». هذا السؤال لم يعد موجودًا.
| النقطة | المرسوم 23-429 (ملغى) | المرسوم 26-163 (الساري) |
|---|---|---|
| النطاق | الأشخاص المعنوية الخاضعة للقانون الجزائري | الأشخاص المعنوية والترتيبات القانونية — الصناديق الاستئمانية وما يماثلها |
| نماذج الاستمارة | نموذج وحيد | خمسة نماذج: شركات تجارية، شركات مدنية، جمعيات ومنظمات غير هادفة للربح، أوقاف، ترتيبات قانونية |
| بنية الاستمارة | سؤال نعم/لا ثم مساران منفصلان | خانتا مباشر / غير مباشر ثم المعايير الثلاثة |
| بيانات المصرّح | هوية مختصرة | رقم التعريف الوطني، بطاقة التعريف أو الجواز مع أماكن وتواريخ الإصدار والانتهاء، الهاتف، البريد الإلكتروني، الصفة |
| الأجل | خلال الشهر الموالي | ثلاثون يومًا من التأسيس أو القيد أو التعديل |
| التزام دوري | لا يوجد | تأكيد سنوي قبل 31 ديسمبر |
| السجل الداخلي | سجل خاص مذكور | سجل خاص مفصَّل (م. 17)، دقيق ومحيَّن، يُحفَظ خمس سنوات |
| طريقة الإيداع | الإلكتروني ممكن | يُقدَّم التصريح بطريق إلكتروني وفق النماذج الملحقة (م. 10) |
إضافتان تزنان أكثر من الاستمارة نفسها. أولًا التأكيد السنوي: شركة في وضعية سليمة تمامًا في مارس تصبح في وضعية مخالفة يوم 1 يناير إذا لم يؤكّد أحد قبل 31 ديسمبر. وثانيًا السجل الداخلي للمادة 17، الذي يمكن للإدارة الاحتجاج به بصرف النظر عن التصريح المودَع — والمطلوب أن يقول الاثنان الشيء نفسه.
من يصرّح، وعلى أيّ نموذج
المعيار ليس جنسية الشركاء بل القانون الذي يخضع له الشخص المعنوي: شركة ذات مسؤولية محدودة جزائرية مملوكة بنسبة 100 % من الخارج معنيّة تمامًا — بل هي الحالة النموذجية التي وُضعت لها المنظومة، لأنها تفرض عبور الأشخاص المعنوية المتداخلة وصولًا إلى الشخص الطبيعي. ويخرج عن النطاق الأشخاص المعنوية التي تملك الدولة كل رأسمالها الاجتماعي أو أغلبيته، وكذا الأشخاص المعنوية الخاضعة للقانون العام (المادة 4).
| كيانكم | النموذج المنطبق | الجهة المتلقّية للمعلومات الأساسية |
|---|---|---|
| ش.ذ.م.م، م.ش.و.ش، شركة مساهمة، شركة تضامن… | شركات تجارية | المركز الوطني للسجل التجاري |
| شركة مدنية (عقارية، مهنية…) | شركات مدنية | المديرية العامة للضرائب |
| جمعية، مؤسسة، منظمة غير حكومية ناشطة في الجزائر | جمعيات ومنظمات غير هادفة للربح | الوزارة المكلفة بالداخلية |
| وقف | أوقاف | الوزارة المكلفة بالأوقاف |
| صندوق استئماني أو كيان أجنبي مماثل يعمل في الجزائر | ترتيبات قانونية | المديرية العامة للضرائب |
أمّا التصريح نفسه فيُودَع لدى مصالح المركز الوطني للسجل التجاري التي يقع في دائرة اختصاصها مقرّ الشخص المعنوي (المادة 8)، ويُشترط نموذج مستقل لكل مستفيد حقيقي عند التعدّد (المادة 10).
أداة مجانية للاستمارة. إن كانت وضعيتكم بسيطة وتريدون فقط إنتاج الوثيقة، فإن مولّد استمارة المستفيد الحقيقي يعيد إنتاج النماذج الخمسة لسنة 2026، يُملأ داخل المتصفّح ويُطبع — دون إرسال أيّ معطى. والمهمّة الموصوفة أدناه تبدأ حيث تنتهي الأداة: حين يتعيّن إثبات من هو المستفيد، وتقديم الدليل.
تحديد المستفيد الحقيقي: ثلاثة معايير بالترتيب
المادة 15 تضع سلسلة متدرّجة تُطبَّق بالترتيب، دون تخطّي أيّ درجة:
- الحصة. كل شخص طبيعي يحوز، مباشرة أو بصفة غير مباشرة، حصة تساوي أو تفوق 20 % من رأس المال أو من حقوق التصويت. وغير المباشر يُحسب كالمباشر تمامًا: 1 % باسمه و99 % عبر شركة أجنبية تساوي 100 %.
- السيطرة الفعلية. إذا لم يُحدِّد المعيار الأول أحدًا بيقين، فمن يمارس فعلًا أو قانونًا سلطة سيطرة على أجهزة الإدارة أو التسيير أو على الجمعية العامة — بتحديد محتوى القرارات، أو بامتلاك صلاحية تعيين وعزل أغلبية المسيّرين.
- الممثل القانوني. شبكة أمان: إن لم يُفضِ (1) ولا (2) إلى نتيجة، فالمستفيد الحقيقي هو الشخص الطبيعي الذي له صفة الممثل القانوني.
وقاعدتان تكمّلان السلسلة، وهما عمليًا اللتان تُنسيان. المادة 16: حين يكون المالك شخصًا معنويًا، فالمطلوب تحديد مستفيده الحقيقي هو واعتماده. والقاعدة الختامية للمادة 15: الأشخاص الطبيعيون الذين يمارسون سيطرة نهائية يجب تحديدهم سواء حازوا أو لم يحوزوا حصة تفوق العتبة. عتبة 20 % تفتح البحث؛ وهي لا تغلقه.
ما تغطّيه المهمّة
ما ليست عليه المهمّة. نحن لا نقيّد شيئًا في السجل. فمسك سجل المستفيدين الحقيقيين من اختصاص المركز الوطني للسجل التجاري، ويحتفظ موظَّف السجل بسلطته في التحقق والتصحيح. ولا نصادق على صحة وثائق أجنبية. نبيّن أيّها يجب أن يُؤبستَل أو يُصدَّق، ومن أيّ جهة. ولا يُقدَّم أيّ التزام بنتيجة بشأن قرار للإدارة.
الآجال والرزنامة
| الواقعة | الأجل | السند |
|---|---|---|
| التأسيس أو القيد أو التسجيل أو الاعتماد | 30 يومًا | م. 12 أ) |
| بدء نشاط ترتيب قانوني في الجزائر | 30 يومًا | م. 12 أ) |
| تعديل المعلومات المتعلقة بالكيان أو بالمستفيد الحقيقي | 30 يومًا | م. 12 ب) |
| التأكيد السنوي لصحة المعلومات | قبل 31 ديسمبر من كل سنة | م. 12 |
| التصحيح المطلوب من موظَّف السجل | 15 يومًا كأقصى حد | م. 13 |
| إخطار CNRC من طرف خاضع عاين تعديلًا | 15 يومًا | م. 9 |
| الإخطار بمخالفة أو بتصريح ناقص | 72 ساعة | م. 24 |
| حفظ السجل الداخلي والوثائق | 5 سنوات | م. 17 و19 |
الأجل يسري من تاريخ الواقعة، لا من تاريخ علمكم بها. وفي حالة القيد، تكون نقطة الانطلاق العملية هي تاريخ القيد في السجل التجاري. وإيداع التصريح يوم سحب المستخرج يجنّبكم تنقّلًا ثانيًا ويجعل الأجل في صالحكم.
سلسلة ملكية تعبر حدودًا؟
تكييف المستفيد الحقيقي وقائمة الوثائق الواجب جمعها. الاستشارة الأولى مجانية، والرد خلال 24 ساعة.
أسئلة متكرّرة
ليست الشركة الأجنبية. المادة 16 تفرض النفاذ عبر السلسلة: عندما يكون مالك رأس المال أو السيطرة شخصًا معنويًا، فإن المستفيد الحقيقي لذلك الشخص المعنوي يصبح هو المستفيد الحقيقي لشركتكم. فيُصرَّح إذن بالشخص الطبيعي الذي يملك أو يسيطر في نهاية السلسلة، مع إرفاق الوثائق التي تثبت كل حلقة، لأن المادة 8 تقتضي الوثائق الإضافية اللازمة عندما يكون هيكل السيطرة معقّدًا أو يشمل عدة بلدان.
التصريح المودَع يبقى في السجل، لكن المرسوم 23-429 أُلغي بالمادة 29 من المرسوم 26-163 ولم يعد نموذجه هو النموذج الساري. وهناك التزامان جديدان يسريان في كل الأحوال: التأكيد السنوي قبل 31 ديسمبر، والسجل الداخلي الخاص المنصوص عليه في المادة 17. أمّا كل تعديل لاحق فيُصرَّح به على نموذج 2026.
لا. المادة 15 سلسلة متدرّجة، لا عتبة وحيدة. إذا لم يُحدِّد معيارُ الحصة أحدًا، يُطبَّق معيار السيطرة الفعلية: من يقرّر في الجمعية العامة، من يعيّن أو يعزل المسيّرين، من يملك سلطة فعلية. وإن لم يُحدِّد هذا المعيار الثاني أحدًا كذلك، فالمستفيد الحقيقي هو الممثل القانوني. لا وجود لتصريح فارغ في هذا النظام.
نعم. وهذا هو التوسيع الأهم لسنة 2026. المرسوم يستهدف الأشخاص المعنوية الخاضعة للقانون الجزائري والترتيبات القانونية، بخمسة نماذج متمايزة — شركات تجارية، شركات مدنية، جمعيات ومنظمات غير هادفة للربح، أوقاف، ترتيبات قانونية. ولا يُستثنى إلا الأشخاص المعنوية التي تملك الدولة كل رأسمالها أو أغلبيته، والأشخاص المعنوية الخاضعة للقانون العام (المادة 4).
المادة 25 من المرسوم تحيل إلى العقوبات المنصوص عليها في التشريع الساري، وبلاغ وزارة التجارة الداخلية يشير صراحةً إلى المادة 32 مكرر 1 من القانون 05-01 كما جاءت في القانون 25-10. ويُضاف إلى ذلك خطر أقرب زمنيًا. فالسلطات المخوَّلة الاطلاع على السجل ملزمة بإخطار كل مخالفة أو نقص في التصريح خلال 72 ساعة (المادة 24)، ويمكن لموظَّف السجل أن يطلب التصحيح في أجل أقصاه خمسة عشر يومًا (المادة 13).
المصادر والمراجع
- المرسوم التنفيذي رقم 26-163 المؤرخ في 2 ذي القعدة عام 1447 الموافق 20 أبريل سنة 2026 المتعلق بالسجل العمومي للمستفيدين الحقيقيين للأشخاص المعنوية والترتيبات القانونية — الجريدة الرسمية عدد 32 المؤرخة في 04/05/2026، الصفحات 4 إلى 20 بما فيها الملاحق (النص كاملًا) — الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية (JORADP) · تم التحقق في 30/08/2026
- المرسوم التنفيذي رقم 23-429 المؤرخ في 29 نوفمبر 2023 المتعلق بالسجل العمومي للمستفيدين الحقيقيين للأشخاص المعنوية الخاضعة للقانون الجزائري — الجريدة الرسمية عدد 76 المؤرخة في 30/11/2023، ملغى بالمادة 29 من المرسوم 26-163 — الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية (JORADP) · تم التحقق في 30/08/2026
- بلاغ حول التصريح بالمستفيد الحقيقي: نطاق التطبيق، الإيداع في 65 ملحقة للمركز الوطني للسجل التجاري أو عبر المنصة الإلكترونية، السجل الخاص والحفظ خمس سنوات، والإحالة إلى المادة 32 مكرر 1 من القانون 05-01 المعدَّل بالقانون 25-10 — وزارة التجارة الداخلية وضبط السوق الوطنية · تم التحقق في 30/08/2026
- القانون رقم 05-01 المؤرخ في 6 فبراير 2005 المتعلق بالوقاية من تبييض الأموال وتمويل الإرهاب ومكافحتهما، المعدَّل والمتمَّم — السند التشريعي للمنظومة (المواد 8 و8 مكرر و27 مكرر) — خلية معالجة الاستعلام المالي (CTRF) · تم التحقق في 30/08/2026