التسوية الجبائية الطوعية بنسبة 8 %: من يستفيد منها، وعلى أي مبلغ، قبل 31 ديسمبر 2026

1. 1. ماذا تنص المادة 93 من قانون المالية 2026 بالضبط؟

يُنشئ القانون رقم 25-17 المؤرخ في 14 ديسمبر 2025 المتضمن قانون المالية لسنة 2026 (الجريدة الرسمية رقم 88 المؤرخة في 31 ديسمبر 2025)، في مادته 93، جهازاً استثنائياً للتسوية الجبائية الطوعية، يُحدَّد آخر أجل للتصريح فيه بـ31 ديسمبر 2026.

يقوم الجهاز على ثلاثة عناصر كلها مكتوبة في القانون:

• تصريح مبسط يُذكر فيه المبلغ الذي تُطبَّق عليه ضريبة وحيدة محررة؛
• نسبة 8 % تُطبَّق دون عقوبات جبائية؛
• حماية: لا يمكن مباشرة أي متابعة ضد المصرِّح بعنوان المبالغ المصرَّح بها، لا بإجراءات التحصيل الجبري ولا بالمتابعات القضائية.

حُدِّدت الكيفيات بقرار من وزير المالية مؤرخ في 24 فيفري 2026 (الجريدة الرسمية رقم 19 المؤرخة في 12 مارس 2026)، تمّمه قرار 3 جوان 2026 (الجريدة الرسمية رقم 50 المؤرخة في 15 جويلية 2026).

2. 2. من يحق له تسوية وضعيته الجبائية بنسبة 8 %؟

يستهدف القانون الأشخاص الطبيعيين أو المعنويين المقيمين في الجزائر الذين هم في وضعية غير منتظمة إزاء الإدارة الجبائية. وتصف المادة 3 من قرار 24 فيفري 2026 ثلاث حالات، تخص كلٌّ منها الأشخاص الطبيعيين الذين لهم موطن جبائي في الجزائر والأشخاص المعنويين الخاضعين للقانون الجزائري:

ويوضح بلاغ المديرية العامة للضرائب أن الأشخاص المعنويين المعنيين يشملون الشركات التجارية أو المدنية، والمؤسسات العمومية والتعاونيات.

كما ينشر البلاغ نفسه قائمة استثناءات أوسع من قائمة القرار: المؤسسات التابعة لمديرية كبريات المؤسسات، رقم أعمال يساوي أو يفوق 2 مليار دينار في 31/12/2025، الشركات ذات رأس المال الأجنبي، وغيرها. نفصّلها في مقال خاص، لأنها لا ترد في النصوص المنشورة في الجريدة الرسمية التي قرأناها.

3. 3. على ماذا يقع «المبلغ المصرَّح به» الخاضع لـ8 %؟

هذا هو السؤال الذي تتركه النصوص مفتوحاً. يتحدث القانون عن المبلغ الذي تُطبَّق على أساسه الضريبة الوحيدة. ونموذج التصريح الملحق بالقرار لا يحتوي إلا على سطرين: «المبلغ المصرَّح به موضوع التسوية الطوعية» و«مبلغ الضريبة الوحيدة المحررة المستحقة (8 % من المبلغ المصرَّح به)». أما بلاغ المديرية العامة للضرائب فيتحدث عن «المبالغ غير المصرَّح بها».

لا القانون، ولا قرار 24 فيفري 2026، ولا قرار 3 جوان 2026 يحدد هل هذا المبلغ رقم أعمال مخفي، أم ربح، أم دخل، أم أموال محوزة. ولا تنص على توزيعه حسب نوع الضريبة.

مثال توضيحي: تاجر يقدّر المبالغ غير المصرَّح بها في 2023 إلى 2025 بـ6.000.000 دج. الضريبة المحررة هي 6.000.000 × 8 % = 480.000 دج، تُدفع عند الإيداع.

4. 4. كيف يتم إيداع تصريح التسوية لدى قباضة الضرائب؟

يصف قرار 24 فيفري 2026 مساراً قصيراً:

1. ملء التصريح المبسط حسب النموذج الملحق بالقرار (م. 4). تضعه المديرية العامة للضرائب على موقعها mfdgi.gov.dz في صيغة قابلة للملء. ويمكن إيداع أكثر من تصريح.
2. إيداعه في نسختين لدى قباضة الضرائب التابع لها الموطن الجبائي (الشخص الطبيعي) أو المقر الاجتماعي (الشخص المعنوي) (م. 5).
3. دفع الـ8 % عند الإيداع (م. 6). ويوضح بلاغ المديرية العامة للضرائب: دفعة واحدة.
4. استلام نسخة من التصريح ووصل الدفع، يؤشر عليهما القابض (م. 7).

حسب بلاغ المديرية العامة للضرائب، لا تُطلب أي وثيقة ثبوتية عند الإيداع. وتجيب خلية مختصة عن الأسئلة عبر البريد dgi.tasswiya@mf.gov.dz.

ملاحظة في المصطلحات: تذكر المادة 93 من القانون «مدير الضرائب للولاية المعنية» كجهة لإيداع التصريح، بينما يحيل القرار والبلاغ إلى قباضة الضرائب. وفي الواقع، تدعو المديرية العامة للضرائب إلى الإيداع لدى القباضة.

5. 5. ماذا تضمن التسوية، وما الذي لا تغطيه؟

تنص المادة 8 من قرار 24 فيفري 2026 على أن الاكتتاب في الجهاز يترتب عنه إبراء ذمة المكلف المصرِّح من كل الالتزامات الجبائية المتعلقة بالمبالغ المصرَّح بها، ومن كل متابعة أخرى ضده.

6. 6. ما الذي يجب التحقق منه قبل إيداع تصريح التسوية؟

الجهاز سهل الإيداع، وهذا بالضبط ما يجعل التحضير المستعجل له خطيراً. التحققات الأربعة التي نقوم بها قبل أي إيداع (ممارسة مهنية، تُكيَّف مع كل ملف):

1. الجهاز المناسب. المبالغ التي لم يُصرَّح بها قط مكانها المادة 93. أما الدين المبلَّغ والمسجل لدى القابض فمكانه المادة 122 (تخفيض 30 % وإلغاء الغرامات). وكثير من المؤسسات معنية بالاثنين.
2. الأهلية. مراجعة قائمة الاستثناءات التي نشرتها المديرية العامة للضرائب، وطلب تأكيد كتابي من القباضة عند الشك.
3. المبلغ. معاد بناؤه وموثَّق كما سبق.
4. الخزينة. الـ8 % تُدفع مرة واحدة عند الإيداع: القرار لا ينص على أي جدول تقسيط.

أسئلة متكرّرة

BENSAID Farouk

مكلّف بالدراسات المالية والاقتصادية — ProfitPilot NextGen Consulting

مقاول ذاتي معتمد، مختصّ في الدراسات المالية وتحليل المخاطر ودراسات السوق للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة والشركات الناشئة والمستثمرين في الجزائر. الملف الكامل